国务院总理李（lǐ）强日前签署（shǔ）国务院（yuàn）令，公（gōng）布《
碳（tàn）排（pái）放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》），自2024年（nián）5月1日起施行。
碳排放（fàng）权交易是通过市场机制（zhì）控制和减少（shǎo）二氧化碳（tàn）等温室气体排放、助（zhù）力（lì）积极稳妥推进碳达峰（fēng）碳中和的重要政策工具。制（zhì）定专门行政法规，为全国碳排（pái）放（fàng）权交易市场运行管理提供明确（què）法律依据，保障和促进（jìn）其健康发展，具（jù）有重要意义。《条例（lì）》总结实践经验，坚（jiān）持全流程管理，重在构建（jiàn）基本（běn）制度（dù）框架，保障碳排放权交易政（zhèng）策功能的发挥。《条例》共33条，主要包括以下内容。
一是（shì）坚持党的领导。明（míng）确碳排放权交易及相关活动的管理，应当坚持中国共产（chǎn）党的领导，贯彻党和国家路线（xiàn）方针政策和（hé）决策部署。
二是明确监督（dū）管理体制。规定（dìng）国务院生（shēng）态环境主管部门负责（zé）碳排放权交（jiāo）易（yì）及相（xiàng）关活动（dòng）的监（jiān）督管（guǎn）理工作，国（guó）务院有关部门（mén）按照职（zhí）责分工负责（zé）有（yǒu）关监督管理工作（zuò）。
三（sān）是（shì）构建碳排（pái）放权交易管理基本制（zhì）度框（kuàng）架。明确（què）全国碳排放权注册登（dēng）记（jì）机构和交（jiāo）易机构的法律地位（wèi）和职责（zé），碳（tàn）排（pái）放权交易覆盖范围以及交易产品、交（jiāo）易主体和交（jiāo）易方式，重点排（pái）放单（dān）位确定，碳（tàn）排放配（pèi）额分配，年度温室气体（tǐ）排放报告编制与（yǔ）核查以及碳排放配额清缴和市场交易（yì）等事项。
四是防范和惩处碳排放（fàng）数据造假行为。主要从（cóng）强化重（chóng）点（diǎn）排放（fàng）单位主（zhǔ）体责任、加强对（duì）技术（shù）服（fú）务机构的管理、强化监督检查、加（jiā）大处（chù）罚（fá）力度等方面作（zuò）出明确（què）规定。
中（zhōng）华人民共和国国（guó）务院令
第775号
《碳排（pái）放权交（jiāo）易管理暂行条例（lì）》已经2024年1月（yuè）5日国务院第（dì）23次常务会议通过，现予公布，自2024年5月1日起施行。
总理 李强（qiáng）
2024年1月25日（rì）
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